谢谢这位记者的提问。这个问题实际上我们在各种场合回答的比较多,刚才申长雨局长在情况介绍的时候也介绍了我们工作的一些情况,特别是一些成效,我主要是作一个补充。
第一个问题,关于近几年我们在商标注册便利化和监管方面的一些工作。首先还是借此机会,感谢各大媒体和记者同志对我们商标工作的关心和支持,为什么这样讲呢?应该说这几年,特别是2016年以来,我们商标局在商标注册和管理方面,商标法赋予商标局的职能就是注册和管理,注册便利化方面我们做了大量的工作。所以我们在总结2017年工作的时候,用了一句话,2017年是改革力度最大的一年,也是成效最明显的一年。我们出台了几个文件,特别是出台了有关深化商标注册便利化改革,提高商标审查效率方面,在商标品牌战略方面我们也出台了有关文件。
通过一年的工作,我想我们的成效还是很明显的:
一是拓宽了申请渠道,缩短了审查周期,优化了审查流程,刚才申长雨局长在介绍情况的时候也讲到了,现在全国建立了123个商标的受理窗口,现在基本上在全国各大城市,地级市以上的城市、县级市也设有商标受理窗口,这是2016年我们的一项改革,从2016年5月雅安和台州试点以来,到今年为止,我们已经建立了123个商标的受理窗口,有58个质押登记的窗口。以前提交商标注册申请只能在商标局大厅,现在途径多了,窗口是一个很重要的方面。
二是我们在京外建立了商标的审查协作中心,现在京外我们有三个审查中心,除了北京以外,有上海、重庆、广州,广州是第一个,重庆是第三个,这大大的方便了商标申请人注册商标。在今年,我们还计划在河南和山东建立商标审查中心。这是在体制方面。另外,我们大大加强了网上申请力度,2017年3月10号起,把网上申请扩大到了所有的申请人,23项商标业务可以在网上直接提交办理。2017年,商标网上申请489.7万件,占申请量的86%,比五年前的63%提高了23个百分点。
三是在优化流程方面,2017年我们通过这些工作,商标审查周期已经从2014年商标法规定的9个月缩短到了8个月,今年我们计划缩短到6个月,商标受理通知书的发放时间已经由6个月缩短到2个月,大家从这两年可以看到,我们隔一两个月就要发布重要的改革措施,像马德里的国际注册、地理标志的申请,这些手续都得到了简化。我们还向500家代理机构和受理窗口试点电子发文,这是一项重要的改革,每天电子发文1.96万件,极大的提高了送达的效能。
我们还有一个重要的改革,就是结合落实国务院的“放管服”改革,减少了业务规费,为商标申请人减轻了负担。2017年4月1日起,商标的收费由600元降为300元,其他的收费都大大降低了。这是在注册便利化方面,我们做了大量的工作。
在监管方面,对于商标监管我们坚持商标监管的保护关口前移,切实遏制商标恶意注册,过去我们主要的精力放在注册便利化方面,这几年开始我们两手抓,一手抓注册便利化,一手抓打击恶意抢注和注册的行为,这也是知识产权大保护的重要方面。我们在审查环节方面,一是对认定具有明显的主观恶意的商标申请从严审查。二是在异议的审查环节方面,坚决遏制违反诚实信用原则的恶意注册,通过这些行为我们在注册、确权这个环节来打击侵权假冒。在市场上坚持打击侵权假冒的高压态势。2017年我们共查处违法案件3万件,涉案金额3.65亿元。一是强化了重点案件的管理,形成了打击商标侵权工作的合力。二是我们开展了打击商标侵权溯源专项行动。三是加大对外商投资企业的保护力度。去年我们还加大国内企业海外维权的力度,协调解决了一大批海外抢注商标问题。四是探索推进了监管方式的创新,现在我们利用国家企业信用信息公示系统,就是我们讲的“一张网”系统,实施商标双随机、一公开监管,实施风险分类监管。这是我们在注册和管理改革方面取得的成效。
下一步的工作,我们的指导思想也很明确,刚才有的记者也提问了,申长雨局长也作了介绍。从4月20日开始,我们的商标局就正式隶属于国家知识产权局管理,我们商标局近期也在研究,要求大家牢固树立知识产权的大格局,牢固树立知识产权的保护意识。一个是在商标注册便利化方面,我们继续加大改革。这几年商标局坚持问题导向,坚持改革,我们觉得没有改革就没有发展,所以我们的改革力度还是很大的。在便利化改革方面,刚才讲的这些措施我们还要继续深化和发展。
我们近期出台了一个的文件,关于商标注册便利化改革的三年攻坚计划,我们向国务院报告了,也公开发行了这个计划。这个计划中重点的内容就是商标审查周期由去年的7个月,今年缩短到6个月,明年缩短到5个月,到2020年缩短到4个月。4个月是什么概念?就是现在在OECD国家里面是最快的,就是实行相对理由审查制度的国家中是最快的。因为时间关系我就不介绍的很详细了,因为我们国家商标申请量太大了,第一季度就是152万,同比增长了80%多,刚才局长也讲了,在一些发达国家里面,一年的申请量也就是50万、60万,我们一个月就是60多万。其他的一些变更、转让、续展、撤销这些程序都要简化,在收费方面我们要降低,大大的方便申请人,具体的大家可以看看我们的三年攻坚计划,这是公开的材料。
在监管方面,通过这次机构改革,我们在知识产权局的直接领导下,我们在打击侵权假冒方面,将会采取更加严厉的措施,来保护知识产权。所以我对记者提问的这两个方面做一个简单的回答。谢谢。